CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 1420 / 2014
AVIZ
referitor proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul managementului situațiilor de urgență și al apărării împotriva incendiilor
Analizând proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul managementului situațiilor de urgență și al apărării împotriva incendiilor, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.194 din 23.12.2014,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și al art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect de reglementare crearea unui cadru adecvat de stabilire a modului de răspuns la producerea unor situații de urgență, prin stabilirea unor mecanisme instituționale și atribuționale în ceea ce privește managementul situațiilor e urgență, a unui mecanism de desemnare a persoanei care asigură coordonarea unitară a forțelor implicate în intervenție, precum și prin instituirea unui sistem de sprijin al persoanei coordonatoare.
2. La art.I, este necesară indicarea corectă a numărului legii de aprobare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2014, respectiv Legea nr. 104/2014
3. La pct.3 al art.II, la textul propus pentru modificarea alin.(1) al art.81, mențiunea Art.81 - trebuie eliminată. De asemenea, trebuie eliminate punctele e suspensie dintre textele alin.(1) și alin.(5).
4. La pct.5 al art.II, enunțul de completare va fi redactat potrivit uzanțelor normative, astfel :
5. După alineatul (2) al articolului 10, se introduce un nou alineat, alin. (21), cu următorul cuprins :.
Reiterăm această observație pentru toate situațiile similare din prezentul proiect
5. La pct.12 al art.II, partea dispozitivă va fi reformulată potrivit uzanțelor normative, astfel :
12. Articolul 19 se modifică și va avea următorul cuprins:.
6. La pct.13 al art.II, referitor la partea introductivă a art.20, pentru unitate terminologică, propunem utilizarea aceleiași forme abreviate Consiliul național, stabilite la art.81, pentru denumirea Consiliului național pentru situații de urgență .
7. La art.III, menționăm că Legea nr.307/2006, ulterior publicării sale, nu a suferit intervenții legislative de natura completărilor.
Prin urmare, la partea dispozitivă, sintagma și completările va fi eliminată.
De asemenea, în cuprinsul art.48 alin.(3), în final, având în vedere că art.62 din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, prevede că dispozițiile de completare se încorporează, de la data intrării lor în vigoare, în actul de bază, identificându-se cu acesta, recomandăm ca, pentru uniformitatea terminologică a actului modificat, denumirea Inspectoratului General pentru Situații de Urgență să fie redată în forma abreviată Inspectoratul General, astfel cum a fost instituită la art.3 alin.(2).
8. La norma propusă pentru art.VI, sugerăm reformularea, astfel:
Art.VI. - Ordonanța de urgență a Guvernului nr.21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, publicată în Monitorul oficial al României, Partea I, nr.361 din 26 aprilie 2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.15/2005, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta ordonanță de urgență, se va republica, după aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare.
9. La art.VII, se impune reformularea sintagmei în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență astfel încât să se poată determina data exactă a intrării in vigoare a prevederilor menționate, eventual folosindu-se sintagma la 30 de zile de la ....
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.1420/29.12.2014